7月20日，国家税务总局发布《支持协调发展税费优惠政策指引》，涵盖216项税费优惠政策。当中，涉及房地产方面的税费优惠高达43条，其中有24条为促进城乡住房发展税费优惠；有19条为提振住房消费信心优惠，比如个人销售住房减免增值税、个人销售或购买住房免征印花税、个人租赁住房免征印花税、个人出租住房减征增值税等。

而针对该政策的解读中，易居研究院研究总监严跃进表示，此类政策发出后，市场上引起一些误解，实际上此类政策条款均是这几年都已经制定和落实的政策，所以属于既有政策的重新梳理和重新发布。

7月26日，南都·湾财社以市民身份向深圳税务局热线询问是否有新推出房地产方面税收优惠新政，相关工作人员表示目前深圳暂无新政策，可以在深圳市税务局官网查看最新公布信息。

(资料图片仅供参考)

涉及房地产方面优惠达43条

216项税费优惠政策中，支持区域协同发展税费优惠的政策有34条，支持城乡一体发展税费优惠有69条，支持两个文明平衡发展税费优惠有33条，支持经济社会统筹发展税费优惠有80条，当中涉及支持消费提振信心税费优惠有22条。

南都·湾财社记者梳理发现，216项税费优惠中，涉及房地产的达43条。

其中，在促进城乡住房发展税费优惠方面涉及25项，比如改造安置住房免征相关印花税，转让旧房作为经济适用住房房源免征土地增值税，公租房租金收入免增值税、公租房免征房产税等。

而在支持消费提振信心税费优惠方面，涉及房地产、新能源汽车、节能汽车、新能源车船共22条，其中属于提振住房消费信心优惠的就达19条，包括个人销售住房减免增值税、个人销售住房免征土地增值税、个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税、个人出租住房减按10%征收个人所得税等等。不过，这些税费优惠基本都是近年已在施行当中。

比如个人销售住房减免增值税：自2016年5月1日起，除北上广深外：个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

在北上广深，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。

个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税方面，自2016年2月22日起：1.对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。2.对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税（北上广深暂不实施此项优惠政策）。

于去年实施的居民换购住房退还个人所得税方面，自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

买卖房产多项税费能免征？

《支持协调发展税费优惠政策指引》中，有19条为提振住房消费信心优惠，比如个人销售住房减免增值税、个人转让自用家庭唯一生活用房免征个人所得税、个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税等。

该消息发布后迅速引起广大市民的关注。南都·湾财社记者注意到，有购房者认为是税费优惠方面出现新的政策可能会对买卖房产有利好；还有部分中介人员在朋友圈和微信群里发布“税费减免重要信号，需要跑步入场了”等推广卖房信息。

但对上述房地产税费优惠政策梳理后，南都·湾财社记者发现，这并不是国家税务局发布的最新政策，而是相关政策汇总，有关税费优惠基本都是近年已在施行当中。

7月26日中午11时左右，南都·湾财社记者致电深圳税务局服务热线，相关工作人员在电话中告诉记者，暂时没有出最新的政策，如果有最新政策公布的话，可以在总局官网或者深圳市税务局官网查看最新公布信息。

在咨询“个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税”的具体问题时，对方向南都·湾财社记者表示，目前沿用的是财税2016版23号，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。按目前这个文件，深圳不执行第二套改善性住房的契税优惠政策。

业内分析

“属于既有政策的重新梳理”

易居研究院研究总监严跃进表示，此次国税总局政策指引发出后，引起一些困惑。

“实际上此类政策条款均是这几年已经制定和落实的政策，所以属于既有政策的重新梳理和重新发布”。严跃进表示，本身政策内容不同，但在当前特殊的社会经济环境下，将各类政策梳理、分类、再明确，也有新意。至少诠释了我们社会经济发展有非常多的既有政策，更要把这些政策宣传好、落实好、发挥好。

严跃进表示，此类政策发出后，市场上引起一些误解，认为最近在减税，如契税、增值税等，其实最新的政策即“换房可退个税”，在去年就已经发布和执行。“这恰说明这些政策过去没有宣传好、没有消化好，包括各地后续要对这些政策多挖掘多宣传多吸收。把这些好的政策的效应发挥出来。”

严跃进认为，除了此次系统的政策外，后续预计还有各类新的政策，尤其是一线城市在执行此类政策中过严，后续更容易放松，值得关注。

链接

前海鼓励类产业企业 减按15%税率征收企业所得税

《支持协调发展税费优惠政策指引》里，支持区域协同发展税费优惠方面，在特定区域税费优惠中，涉及广东深圳前海、珠海横琴、广州南沙的减税政策高达10项，其中前海1项、横琴6项、南沙3项。

针对前海的税费优惠提到，深圳前海深港现代服务业合作区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税。

其中，针对南沙的税费优惠中，也包括对设在南沙先行启动区符合条件的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。

来源：南方都市报 采写：南都·湾财社记者 邱永芬 孙阳